2024年3月18日,美国环保署(EPA)宣布,根据更新的《有毒物质控制法》(TSCA)现有化学品审查流程,已最终确定风险管理规则,计划在未来几年内全面禁止温石棉的制造、进口、处理、分销及使用。该规定涉及的领域包括氯碱工业隔膜、化学生产片状垫片、石油行业刹车块、汽车售后刹车和衬里、其他车辆摩擦产品及其他垫片等。
石棉,作为一种公认的致癌物质,长期以来对公共健康构成严重威胁,与肺癌、卵巢癌和喉癌等癌症相关,其使用在全球50多个国家中已被禁止。尽管石棉有多种形式,目前美国主要涉及温石棉的使用。此次禁令标志着2016年TSCA修正案的首次全面实施。
该规则在《联邦公报》上发布 60 天后生效。环保署已设定合理的过渡期,禁令的实施将分阶段进行:
1、氯碱工业:至少需要五年时间逐步淘汰石棉隔膜的使用。美国还有八家仍在使用含石棉隔膜的氯碱厂,它们总共生产了大约三分之一的国家氯气供应。这些设施需转换为非石棉隔膜或非石棉膜技术,最终规则确保其中的六家在五年内完成这一转换,其余两家随后也将完成转换。
2、化学生产中的含石棉片状垫片:通常在规则发布后60天生效,之后两年内被禁止使用。
3、在最终规则生效日期后两年内,禁止使用大多数含石棉的片状垫片,对用于生产二氧化钛及处理核材料的片状垫片,将有五年的过渡期。已安装的垫片可以继续使用。
4、石油行业刹车块、汽车售后刹车和衬里、其他车辆摩擦产品以及其他垫片:将在规则生效后6个月内禁用。已安装的产品可以继续使用。
5、美国能源部萨凡纳河站点:允许使用含石棉片状垫片直至2037年,以确保核材料的安全处置不受影响,同时保护工人免受放射性材料的暴露。
EPA要求,在规则生效后6个月内,所有业主或运营商必须遵守每八小时0.005纤维/立方厘米的现有化学物质暴露限值(ECEL),并采取必要的工作场所安全措施,保护工人在长于两年的淘汰期间免受石棉暴露的风险。
此外,EPA正评估其他类型的石棉纤维及其历史使用和处理方式,作为石棉风险评估的第二部分,预计将于2024年底前发布最终评估结果。