欧洲议会正式通过F-gas法规修订，只待欧盟理事会批准

2024 年 1 月 16 日， 欧洲议会批准了含氟温室气体修正版法规的立法决议。之后，理事会必须正式批准该文本才能通过。新法规将在《欧盟官方公报》上公布 的20 天后生效。此前，欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会（ENVI）成员以64票赞成、8票反对、7票弃权通过了修订氟化气体F-gas立法框架的决定，以进一步实现欧盟的气候中和。

列重点：

1. 2050年逐步淘汰和完全淘汰氢氟碳化合物，下图为最新的配额缩减计划表，和之前的版本存在略微差异：

2. 更细化的产品标签要求：

必须有以目的地成员国的官方语言撰写的标签注明设备或产品类型，所含含氟温室气体的公认工业名称或化学品名称、数量及GWP值等。

3. 如果数家企业存在受益人(beneficial owner)重叠，只有一家企业可以申请或获得配额。

4. 基本确定从2025.1.1开始，官方将按每吨CO2当量3欧元进行收费。官方将会提前告知每个企业能够购买的最大配额量，可按需购买。在官方设置的截止期前没有被购买的配额，将有可能免费分配给已完成100%配额购买的企业。

5. 自2025年起， 每年3月31日前，生产，进口HFCs(无吨位限制)或者其他氟化温室气体超过1吨/或100吨CO2当量的气体生产商、进口商，需要提交年报。

自2025年起， 每年3月31日前，向市场投放预充装HFCs超过10吨CO2当量或其他氟化温室气体超过100吨CO2当量的设备商，需要提交年报。

从2025年起，每年的4月30日前，市场投放HFCs超过1000 吨CO2当量的气体生产商或进口商，将需要提交年报的附属审计报告；

从2025年起，每年的4月30日前，进口预充装HFCs超过1000吨CO2当量的设备进口商，这些HFCs在充装前尚未投放市场，需要提交审计报告，

6. 更透明的实时监管：

F-gas的系统数据将实现与成员国海关数据完全互联（EU Single Window Environment for Customs）。

7. 处罚升级：

对非法生产、进口、出口、投放市场或使用氟化温室气体或含有这些气体或其功能依赖于这些气体的产品和设备，成员国应规定最高行政罚款至少为货值的五倍；如果在五年内再次发生违法行为，成员国应规定至少为相关货值八倍的最高行政罚款。且可并处刑事处罚。

8. 附件IV新增以及之前法规规定的尚未生效的产品和设备禁用日期：

• 含有氟化温室气体的固定式家用冰箱和冰柜，但为满足作业现场安全要求而需要的除外。（2026.01.01）
• 含有GWP值大于等于150的氟化温室气体的固定式商用冰箱和冰柜(独立循环设备self-contained equipment) 。（2025.01.01）
• 含有GWP值大于等于150的氟化温室气体的任何独立循环式制冷设备(冷却器除外)，但为满足作业现场的安全要求而需要的除外。（2025.01.01）
• 除上述制冷设备外和多组合集中制冷系统外，含有或其功能依赖于以下几种的固定式制冷设备(冷却器除外):

b) GWP值大于等于2500的氟化温室气体，但用于将产品冷却至-50°C以下的设备除外 。(2025.01.01)

c) GWP值为大于等于150的氟化温室气体，但为满足作业现场的安全要求而需要的除外。 (2030.01.01)

• 以下几种固定式冷却器：

b) 含有或功能依赖于GWP值大于等于150的氟化温室气体且额定功率不超过12千瓦的冷却器，但为满足作业现场的安全要求而需要的除外。 （2027.01.01）

c) 含有或功能依赖于氟化温室气体的额定功率小于等于12kw的冷却器，但为满足作业现场的安全要求而需要的除外 。（2032.01.01）

d) 含有或功能依赖于GWP值为750的氟化温室气体的12千瓦以上的冷却器，但为满足作业现场的安全要求而需要的除外 。（2027.01.01）

• 固定式空调设备和固定式热泵

1. 独立循环式空调设备和热泵，冷却器除外：

b) 插电式（plug-in）房间空调设备、整体式(monoblock)空调设备、其他独立循环式空调设备和独立循环式热泵，最大额定功率不超过12kw，含有GWP为150或以上的氟化温室气体，但为满足安全要求而要求的除外。如果作业现场的安全要求不允许使用GWP低于150的氟化温室气体，则GWP限值为750 。（2027.01.01）

c) 最大额定功率不超过12千瓦且含有氟化温室气体的插电式房间空调设备、整体式空调设备、其他独立循环式空调设备和独立循环式热泵，但为满足安全要求而需要的除外。如果作业现场的安全要求不允许使用氟化温室气体的替代品，则GWP上限值为750 。（2032.01.01）

d)最大额定功率超过12千瓦但不超过50千瓦、含有GWP值为150或以上的氟化温室气体的整体式或其他独立循环式空调设备和热泵，但为满足安全要求而需要的除外。如果作业地点的安全要求不允许使用GWP值低于150的氟化温室气体，则GWP限值为750。（2027.01.01）

e)含有GWP值为150或以上的氟化温室气体的其他独立循环式空调设备和热泵，但为满足安全要求而需要的除外。如果作业地点的安全要求不允许使用GWP值低于150的氟化温室气体，则GWP限值为750 。(2030.01.01)

2. 分体式空调设备和热泵

a) 含有或功能依赖于列入附件I中的GWP值为750或以上的氟化温室气体，气体的量小于3kg的单个分离式系统。（2025.01.01）

b) 含有或功能依赖于GWP值为150或以上的氟化温室气体且额定功率不超过12kw的分体式空气-水系统，但为满足作业现场的安全要求而需要的除外。（2027.01.01）

c) 含有或功能依赖于GWP值为150或以上的氟化温室气体且额定功率不超过12kw的分体式空气-空气系统，但为满足作业现场的安全要求而需要的除外。（2029.01.01）

d) 含有或其功能依赖于氟化温室气体且额定功率不超过12kw的分体式系统，但为满足作业现场的安全要求而需要的除外 。（2035.01.01）

e) 额定功率超过12千瓦的含有或其功能依赖于GWP值为750或以上的氟化温室气体的分体式系统，但为满足作业现场的安全要求而需要的除外。(2029.01.01)

f）额定功率超过12千瓦的含有或其功能依赖于GWP值为150或以上的氟化温室气体的分体系统，但为满足作业现场的安全要求而需要的除外。(2033.01.01)

• 其他产品和设备

含有或依赖附件I所列其他含氟温室气体的消防设备，但为满足作业现场的安全要求而需要的除外。 (2025.01.01)

含有氟化温室气体的泡沫，但满足安全要求需要的除外。（2033.01.01）

技术性气溶胶: 含有氟化温室气体的气溶胶，但为满足安全要求需要或用于医疗用途的气溶胶除外。(2030.01.01)

含有氟化温室气体的个人护理产品(如摩丝、面霜、泡沫、液体或喷雾剂)。（2025.01.01）

用于皮肤冷却的含有或其功能依赖于GWP值为150或以上的氟化温室气体设备，但用于医疗用途的设备除外。（2025.01.01）