2024年2月,上海市应急管理局、上海市交通委员会根据《全国危险化学品安全风险集中治理方案》(安委〔2021〕12号文)、《上海市危险化学品安全管理办法》(沪府令第 44 号)、《上海市全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》、《上海市交通委员会、上海市应急局、上海市公安局 关于进一步加强本市危险货物(危险化学品)道路运输储运环节管理的通告》(沪交发〔2022〕8号)等有关规定,制定了《上海市应急管理局 上海市交通委员会关于推进基于“一企一品一码”的危险化学品出入库及危险货物装卸信息化管理工作的通知》(沪应急危化〔2024〕12号)《上海市危险化学品出入库信息管理及追溯码建设指导书》,决定在全市推进以“一企一品一码”为基础的危险化学品出入库及危险货物装卸信息化管理工作,加强各环节的信息及业务衔接。
利用上海市危险化学品出入库信息管理及追溯码系统,对列入《危险化学品目录(2015版)》(以下简称《目录》)的危险化学品实现危险化学品的出入库动态管理和风险预警,加强上海市危险化学品安全领域跨部门综合监管,提升政府科技监管效能,有效降低安全风险。
上海市危险化学品出入库信息管理及追溯码系统和相关企业各系统架构图
上海市推广追溯码进程概述:
2023年4月30日,上海市完成了出入库系统建设以及调研工作,并初步确定了在浦东新区开展试点工作,2023年7月31日,历时3个月的时间完成了试点方案的设计,并确定了30家试点企业名单。2023年10月31日完成PC端以及移动端系统开发工作,根据参与试点的每一家企业确认修正改造方案。2023年11月30日,试点企业数据上线,完成试点工作,初步形成”上海市危险化学品出入库及危险货物装卸信息化管理工作“初稿文件。2023年12月31日,根据试点总结的经验进一步完善改进相关系统建设,同时应急管理局与交通委员会联合发文布置全市推广任务。2024年2月4日,两部门联合正式发文。最终将于2024年12月31日前完成全市危险化学品追溯码赋码及出入库信息管理系统的建设,届时将进一步完善相关的系统开发工作。
自2024年起在上海市推行危险化学品追溯码统一赋码,实现危险化学品每个货品每个批次独立赋码。整体字段说明包括追溯部分和仓储部分,危险化学品追溯企业端操作手册为所有危险化学品企业提供企业端操作说明,给企业提供危险化学品追溯基础数据录入和生成追溯码的渠道。
追溯码实施范围:
义务范围上涉及全市各危险化学品进口、生产、储存、经营、使用、化工、医药企业等。所有企业都需要进行企业注册,来获取企业账号密码用于登录系统。生产企业、经营企业、进口企业需要进行货品基础信息维护、追溯码前缀维护、生成追溯码。
►对《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》附件《危险化学品分类信息表》中列出品名的危险化学品应赋追溯码,符合危险化学品确定原则但未列明品名的危险化学品不强制赋码。
►在本市范围内生产、充装、分装、更换化学品标签的危险化学品应赋追溯码,包装规格小于100克/毫升的无需赋码。使用管道运输和油船、散装化学品船和液化气船运输的危险化学品不在赋码范围内。
►从上海口岸通关、在本市范围内流通的进口危险化学品,在进入本市危险化学品经营(带有储存设施、仓储)许可企业仓库后应赋追溯码(作为该经营企业原料自用的除外)。自上海口岸通关后直接运输至外省市,或直接运输至本市企业作为生产原料自用的危险化学品无需赋码。
►企业需在危险化学品每段流通环节的最小外包装上规范印刷、粘贴危险化学品追溯码。使用槽罐车运输的危险化学品可使用虚拟追溯码,也可将危险化学品追溯码印刷在提货单/订单上。
►鼓励进口企业实施进口危险化学品境外赋码,对于实现境外赋码的企业,优先推荐为上海海关危险化学品通关检验“白名单”企业,享受通关检验减免优惠政策。
如何应对?
自查企业所有危险化学品,将《目录》内产品筛查出来后,纳入出入库信息动态管理。
已赋追溯码的危险化学品出入库时,企业应严格执行“先扫码、再出入库”程序。未赋码的危险化学品出入库时,企业应在出入库信息管理系统内记录对应危险化学品的品种、数量、规格、批次号、电子运单、运输车辆等信息。
严格遵守“六不入库”(未经登记或扫码的、不在行政许可范围的、化学性质有禁忌的、超仓间储存量的、货物无中文信息标签的、应急处置方式有冲突的)和“五必查”(属于危险货物的(满足运输豁免规则的除外),应按规定通过危险货物道路运输全过程管理系统(网址:https://www.coolzsr.com/)对承运的车辆、人员、罐体、运单等信息进行查验)。
危险化学品企业可自建危险货物收发货查验管理模块,将查验的结果实时与危险货物道路运输全过程管理系统互联对接,实现对该系统功能的融合替代。
在接收已赋有追溯码的危险化学品时,应通过市应急局官方微信公众号“上海应急守护”内“危化品追溯”小程序实施扫描货品上危险化学品追溯码进行收货。
接下来我该怎么做?
注册上海危化品管理系统(https://yqypym.yjglj.sh.gov.cn:81/cone/dcrs-trace-enterprise/login),且必须经过审核才可登录使用。
点击“企业注册”进行信息录入注册账号,完成填写后点击提交,等待政府部门审核通过。
审核通过后登录,可点击右上角小图标,查看企业信息。
网络端:由企业信息、货品基础信息管理、追溯码前缀管理、追溯码管理组成。其中货品基础信息管理包括:货品列表、新增货品信息、货品信息导入、货品信息查看、货品信息编辑、货品信息复制新增、货品删除、生成危化品追溯码、批量生成追溯码、查看关联追溯码功能模块。货品信息涉及到危险化学品名、成分(含CAS号)、危险性类别、联合国编号(UN号)、包装类别、危险货物类别等。还需要上传NRCC的安全信息码、化学品安全技术说明书(PDF格式)以及化学品进口危险性分类报告(PDF格式)。
移动端:由危险化学品信息查询、追溯操作、操作记录查询、溯源监管四个模块组成。点击“我的”,可查看“个人中心”,并查看公司信息,联系人、公司身份码等信息
首页点击危险化学品信息查询,进入查询首页,点击扫描按钮,可进行追溯码扫描,进行详情查看。(为了保护企业信息,目前屏蔽了大部分字段,只查看名称、批次等涉及追溯相关信息。后续通过权限管理,可提供不同用户不同内容范围查看能力。)
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