进口香水需要办理危险化学品登记和危险化学品经营许可证吗？

香水具有芬芳浓郁的香气，是常见的日用品之一。很多香水的主要成分是易燃溶剂，在进口时有可能按危险化学品管理。关于香水有关的合规难题，就所查阅到的相关资料以及想法做以下的整理：

难题：进口香水需要办理危险化学品登记和危险化学品经营许可证吗？

STEP1. 要解决上述难题，首先要确认下列相关问题：

1、 香水是否属于危险化学品？

2、 香水是否属于《危险化学品目录》（2015版）列明的危险化学品？

STEP2. 通过对香水成分的确认来对其危险性进行初步判定：

香水有三大成分：香精、溶剂、辅助性成分。

其中香精（一般占香水的10%-30%），分为人工香精和天然香精，是香水的主要散香成分；溶剂（香水中最多的成分），常见溶剂：乙醇；辅助性成分，起到保香等作用，如香脂。

香水在富含高浓度有机溶剂的情况下，特别是含有大量乙醇时，根据《危险化学品目录》（2015版）第2828条判定规则，很有可能会属于易燃液体。

但香水是否属于危险化学品中的易燃液体，还需对香水混合物进行专业的测试，以闪点为依据，结合GB30000系列标准，对其进行科学划分。

通过一些海关的处罚新闻，总结官方判定如下：

1、 香水一般情况下均属于危险化学品

2、 是否属于《危险化学品目录》（2015版）中的第2828条，还需确认闭杯闪点是否≤60℃

STEP3. 若已确认该香水为危险化学品，是否需要进行危险化学品登记？

针对属于危险化学品的香水，官方答复如下：

经鉴定有关属于危险化学品的香水，应根据《危险化学品登记管理办法》（国家安全监管总局令第53号）要求进行危险化学品登记。

官方链接：点击查看

STEP4.若已确认该香水闭杯闪点≤60℃，是否需要办理危险化学品经营许可证？

解读：如以《危险化学品目录》（2015版）2828条为依据，则闭杯闪点≤60℃的香水应属于列入《危险化学品目录》（2015版）的危险化学品，理论上该类型的香水需办理危险化学品经营许可证。但香水除了是化学品混合物以外，也属于日化品。日化品又是否属于应急管理部在经营方面的管辖范围呢？

从多年官方解答的相关记录中，发现针对日化品这一情况出现了一些疑惑点：

官方解答1：

 官方链接：点击查看

MK体育·(国际)官方网站总结：

根据上述官方的答复，日用化学品不属于应急管理部的经营管辖范围，无需办理危险化学品经营许可证。

官方解答2：

 官方链接：点击查看

MK体育·(国际)官方网站总结：

根据上述官方的答复，目前正拟对危险化学品经营许可范围进行调整，也就是说对于香水是否需要办理危险化学品经营许可证的答复，可能是现在还需要，未来不需要。两次官方答复时间分别为2021年12月31日和2022年1月4日，检索现有规定以及这五天间隔里的新规，无法确认这两个答复以哪个为准。

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