欧盟和西班牙达成一致：减少建筑能源消耗，实现零排放

12月7日，欧洲议会议员（MEPs）和西班牙理事会主席就计划减少建筑部门能源消耗和温室气体排放一事达成一致。

早在2021 年，欧盟委员会就通过了对《建筑能源性能指令》（EPBD） 的重大修订（重铸），这一计划是《欧洲绿色协议》的核心部分，旨在确保欧盟坚定走上实现2050年温室气体净零排放（气候中和）的道路。

根据拟议的EPBD修订，计划在2028年实现公共机构建筑的零排放目标，并在2030年前将所有建筑转向零排放建筑体系。成员国被要求综合考虑建筑物的整个生命周期，包括建筑产品的制造和废弃，以评估其全球变暖潜力。根据欧盟的数据，建筑部门占欧洲总能源消耗的40%和能源温室气体排放的36%，但每年只有大约1%的建筑得到翻新。因此，修订的目标是至少将翻新率翻一番，同时确保更高的能源效率。

对于住宅建筑，成员国必须采取措施，以确保到2030年平均能源消耗减少至少16%，到2035年至少减少20%至22%。到2030年，成员国还必须强制翻新那些翻新频率最低的16%的非住宅建筑，之后三年内将这一要求扩展至最低能源性能的26%的建筑。为确保国家标准的逐渐提高，所有成员国必须在2025年之前建立一个统一的能源绩效尺度。此外，为协助建筑业主进行翻新，计划在2024年前引入自愿翻新护照，以及在2026年前引入智能就绪指标。

在技术和经济允许的情况下，成员国必须逐步在公共和非住宅建筑区域中，在2030年之前部署太阳能装置，并不得在新建筑或对建筑物或供暖系统进行重大改造的供暖系统中使用化石燃料。这些化石燃料供暖系统应在2035年之前被逐渐淘汰。混合性供暖系统仍然可以享受政府财政激励补贴，例如将锅炉与太阳能热装置或热泵相结合的供暖系统。然而，历史、宗教和军事建筑不受EPBD修订的影响。

通过这一计划，MEPs制定了全欧洲过渡至零排放建筑的蓝图，从能源浪费最严重的建筑开始，为欧盟的脱碳计划增加了一个重要支柱，旨在实现减少欧洲36%的二氧化碳排放目标。