欧盟食品接触包装将彻底告别PFAS和BPA

2023年10月24日，欧盟环境委员会（ENVI）以56票赞成，23票反对和5票弃权的投票结果通过了一项关于包装和包装废物的法规草案。该法规规定了从原材料到最终处置的整个包装生命周期的要求，旨在使包装更易于回收和重复使用，减少不必要的包装和废物，并促进了回收材料的使用。

背景：

包装制造是欧盟的一项重要经济活动，同时也是一个严重的环境问题。包装的快速增加，加上低再利用率和回收率，阻碍了低碳循环经济的发展。近年来，包装的增加速度超过了国民总收入的增长，导致二氧化碳和其他排放大幅上升，过度开采自然资源、生物多样性丧失和污染。欧盟的总垃圾量从2009年的6600万吨增加到了2021年的8400万吨。2021年，每个欧洲人每年产生188.7公斤的包装垃圾，如果不采取干预措施，到2030年这个数字预计将增加到209公斤。

法规内容总结：

• 禁止销售重量非常轻的塑料袋（小于15微米），除非是绝对必要的用途；
• 禁止在食品接触包装中有意添加全氟烷基和聚全氟烷基物质（PFASs）和双酚A（BPA），将在法规生效后18个月内实施；
• 鼓励消费者选择可重复使用和重复利用的包装；
• 截止至2029年1月1日，各欧盟国家需要确保在公共场所为不同类型的包装废物材料建立足够的单独收集系统，并要求将包装材料（包括塑料、木材、铁制金属、铝、玻璃、纸和纸板）的回收率提高到90%；
• 线上平台将受到与生产者相同的生产者责任延伸义务的约束；
• 新增人均塑料包装废物减排目标：a）到2030年减少10％；b)到2035年减少15％；c）到2040年减少20％。

后续：

众议院将于2023年11月的第二次全体会议期间对谈判授权进行投票。