重磅! 化学品环境足迹信息可能成为REACH法规下的强制要求!

根据Chemical Watch最新报道，欧盟REACH法规下关于化学品环境足迹的新信息可能成为强制性要求。欧盟委员会表示，通过该项要求，可以收集化学品数据为绿色协议提供支持，例如制定安全和可持续的设计 (SSbD) 标准。

在欧盟执委会发布的关于温室气体排放、污染和资源利用等化学品环境影响数据获取的政策备选方案文件中，欧盟明确表示，为达成这一目标而对REACH注册条款进行修订是“显而易见的选择”。

若修订通过，创新者和下游用户可以获得注册物质更充分，更高质量的信息，并为材料，产品及服务提供更全面的可持续性评估。

按照当前欧盟REACH法规的要求，相关企业必须提供物质使用的危害及潜在风险信息，但不需要提供生产及全生命周期对环境造成影响的相关信息。随着欧盟化学品战略的深入及新的信息要求的出台，这种情况将会发生改变。

欧盟委员会表示，REACH注册有其局限性。REACH法规下的注册是基于物质，没有对物质的制造工艺进行区分，无法通过REACH注册判断物质是否通过绿色工艺生产。

在3月23至24日的会议开始之前，委员会向REACH法规和CLP法规的主管当局提交了一份文件，提出了另外两个“高层政策备选方案”：

1. 更新REACH法规，新增环境足迹信息提交的统一模板和指南文件。企业可以按要求填写相关信息并提供给客户。

2. 颁布关于环境足迹信息强制提交的新法规。

该文件还列出了几个可供参考的子选项，包括：

• 新信息可以仅针对制造或进口并投放市场的物质，也可以涵盖下游用途、回收和处置；
• 提供建立产品环境足迹(PEF) 所需的全部或部分影响类别的信息；
• 该项要求可以与注册更新绑定实施，或可以交替实施，从高吨位物质开始；
• 领头注册人可以代表所有注册者提交信息，产品有不同环境足迹的注册人可以选择opt-out,自行提交相关数据。

委员会已经就以上信息向主管部门成员征询意见，包括REACH是否应该成为这些信息的管理工具，它应该是自愿的还是强制性的，是否应扩展到使用和周期结束阶段，是否该由一个独立的机构进行复核。

其他问题包括相关信息应该公开还是保密，就像某些注册数据一样。意见反馈截止期是 4 月 25 日。

SME联合会（SMEunited）的顾问在会议上当场拒绝了所有提案。他表示，该项信息要求是“不合适的，也是过度的”。中小型企业（SME）已经很难应对当前大量的法规以及法规修订带来的不确定因素。确定产品足迹会为中小型企业带来更大的挑战及更高昂的成本。

欧盟委员会的提议是在制定化学品和材料的SSbD标准框架的工作中提出的。委员会的联合研究中心(JRC)已经起草了一份报告，目前正在审查中。

草案建议用三个步骤来确定标准：

第一步 根据固有危害确定；

第二步 根据风险情况确定；

第三步 环境可持续性-根据PEF的影响类别确定（PEF是委员会建议的计算产品环境性能的方法）。

欧盟REACH法规实施已逾十年，期间法规一直有更新。从可持续发展战略来看，国际化学品法规管理日渐趋严，注册企业一定要及时关注并了解法规的最新动态，做到生产贸易合规。

本文翻译已得到Chemical Watch的书面授权。

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